市场有风险,出借需谨慎
 
 
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地方经济下半场战号吹响:安徽等地千亿元PPP项目引民间出借

时间:2016/8/15 14:15:51阅读数:0作者:网络
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今年经济下半场,各地将怎么做?最近各省份相继召开的经济形势分析会传递出明确信号。记者梳理各地会议信息发现,在部署下半年经济工作时,多地强调把稳增长作为当务之急,并提出将扩大有效出借,充分发挥有效出借在稳增长中的重要作用。 原标题:地方经济今年下半场征战号吹响:扩大有效出借抓重大项目 为扩大出借,多地已经展开行动。江西、浙江、河南等地下半年均有一批重大项目集中开工,总出借超过1.8万亿元。 今年经济下半场,各地将怎么做?最近各省份相继召开的经济形势分析会传递出明确信号。记者梳理各地会议信息发现,在部署下半年经济工作时,多地强调把稳增长作为当务之急,并提出将扩大有效出借,充分发挥有效出借在稳增长中的重要作用。 多地将扩大有效出借放在首位 除了黑龙江外,目前全国有30个省份发布了上半年GDP数据,在30个省份中,有18个省份上半年经济增速超过今年GDP增长预期目标。 不过,仍有12个省份上半年经济增速低于全年增长目标,尤其是增速垫底的山西和辽宁,两省全年经济预期增长目标均为6%,但山西上半年GDP增速仅有3.4%,而辽宁则是负增长1%。 数据发布后,各地相继召开经济形势分析会,分析研判上半年经济形势,安排部署下半年经济工作。对于下半年经济工作,各省份都提到了两个重要内容:供给侧改革和扩大有效需求。 在阐述具体措施时,多地将扩大有效出借放在首位,主要举措则是抓重大项目出借。 比如,辽宁提到,做好下半年经济工作,要狠抓项目建设,打好扩大出借攻坚战,优先抓好国家出借力度大、带动能力强、经济效益好的一批重大工程项目;广西则表示,要始终把稳增长摆在更加突出的位置,重点做好稳出借工作,充分发挥有效出借尤其是民间出借在稳增长中的重要作用。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受记者采访时表示,“按照二季度经济态势,下半年需要加大稳增长力度,否则要实现今年增长目标可能存在挑战。” 章俊认为,在房地产出借已现疲态以及中央提示要抑制资产价格泡沫的前提下,下半年稳增长还是要依靠基建出借。 从地方上半年经济数据中可以看出,多数省份基建出借均保持两位数增速,高于房地产和制造业出借增速。东北及中西部地区基建出借增速普遍快于东部地区,其中,辽宁、黑龙江、甘肃、重庆等地基建出借增速都超过30%。 逾万亿元重大出借项目集中发力 为扩大出借,不少地方已经展开行动,而地方出借发力的方向正是基建领域。 7月底,浙江举行了下半年扩大有效出借重大项目集中开工仪式,全省668个重大项目参加了本次集中开工活动,项目总出借7146亿元。这其中,有98个共计1232亿元的交通和能源项目。 还有不少省份在部署下半年工作时都列出了重大项目出借计划。 江西提出,力争下半年新开工一批总出借4000亿元以上的重大项目,重点开工建设安九客专、赣深客专、兴泉铁路、皖赣铁路扩能和广吉高速等一批基础设施项目。 河南则表示,出借重点上,突出抓重大项目。确保“1816”出借促进计划8000个重大项目全年完成出借1.6万亿元,力争4226个省重点项目下半年完成出借7000亿元以上。 如果简单计算的话,仅浙江、江西、河南等三地下半年重大项目出借规模就已经超过1.8万亿元。 记者还注意到,下半年交通基建出借空间还有很大。按照计划,今年全年公路水路交通建设出借目标是1.8万亿元。但交通部数据显示,今年上半年,公路水路行业完成固定资产出借仅有7813亿元,这也就意味着有逾万亿元的交通基建出借将在下半年释放。 千亿元PPP项目吸引民间出借 在扩大出借方面,多地都强调要积极扩大民间出借。不少省份已有所动作,比如推出一批PPP示范项目,吸引民间资本参与。 据不完全统计,最近一个月,已有贵州、甘肃、安徽、四川、山东、内蒙古等6地推出PPP示范项目,总出借规模超过7500亿元。其中,贵州、甘肃、安徽、内蒙古等地PPP示范项目出借规模均在1000亿元以上。 特别值得一提的是,为提高社会资本参与PPP项目积极性,多地已经设立PPP引导基金。黑龙江、新疆两地省级引导基金均在千亿规模,山东、福建、浙江等省级基金都在百亿规模。此外,湖南、海南、陕西、甘肃等地也在筹备设立PPP引导基金。 章俊对此表示,地方推出PPP项目可谓“一举两得”:一方面,中央财政空间有限,而地方政府本身有存在债务去杠杆的需要,因此可以通过PPP引入民间资本来解决部分资金问题;另一方面,对于持续下滑的民间出借而言,只有通过PPP让民间资本参与到之前垄断的行业中,才能重新激发民间出借的热情。

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